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                构建更加完善的要素市场化▅配置体制机制——专访国家发展改革委有关负责人

                时间:2020年04月10日 来源:新华社 作者:

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                《中共中央 国务院关于构建╱更加完善的要素市场化配置体制广西快三开奖软件机制的意见》9日公布。这是落实党的十九大和十九届四中全会精神的一项重大改革部署,也是新时代推进经①济体制改革的又一具有标志性意广西快三开奖软件义的重要成果。

                为何要推进要〇素市场化配置?有哪些重要改革突破?记者专访了国家发展改革〗委有关负责人。

                补市场体系短板 推进要素市场制度建设

                问:中央专门出台文件构建更加完善的要素市场化配置体制机制,有何深意?

                答:党的十九大明确将要素市场化配置作为经济体制改革广西快3开奖走势的两个重点之一。党的十广西快三实时开奖九届四中全会进一步强调,推进要素市场制度建设,实现要素价广西快三遗漏值是什么?格市场决定、流动广西快三开奖记录自主有序、配』置高效公平。意见的△出台,对于加快完善社会主义市场经济体制、建设高标准市场体系、推动○经济高质量发展具有重要意义。

                完善要素市场化配置是深化经济体制改革、建设高广西快三开奖app标准市场体系的客观要求。经过40多年改革开放,我国商品市场发育较为充分,商品和服务价格97%以上由市场定价。要素市场建设和改革也取得重要进展,但与商品和服务市︾场相比,土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育相对滞后,市场决定要素配置范围有限、要素流动存在体制机制障碍、新型要素市场规则建设滞后等,影响了市场对资源配置决定性广西快三遗漏值作用的发挥,成为高标准市场体系建设的突出短板。

                完善要素市场化配置是解决广西快3直播网站经济结构性矛盾、推动高质量发展的∏根本途径。要素配置扭曲具有很强传导性和扩散性,由此造成一系列经济结构性矛盾和问题。加快要素市场化改革是深化供给侧结构性改¤革、解决制约全局深层次矛盾广西快3开奖结果遗漏值的重要突破口。从破除无效供给看,有助于广西快三今日开奖查询推动“僵尸企业”出清,释放错配资源;从培育新动能看,有助于生产要素从低质低效领域向优质高◤效领域流动,支撑实体经济发展,形成协同发广西快三最大遗漏查询展的产业体系。

                完善要素市场化配置是让要素活力竞相迸发的重要保障。要让企业成为独广西快三助手苹果版本立的市场主体来配置要素资广西快三开奖结果势源。在完善政府调节与监管的基础上,抓紧解决要素产权不清晰△△、市场化交易机制不健全、市场发育不足等问题,形成有效的激励机制,提高要素配置ㄨ效率和全要素生产率,盘活“沉睡”的要广西快三昨天开奖走势素资源,靠改革来激发广西快3开奖结果今天要素蛰伏的潜能,使之广西快三遗漏数据成为推动经济发展的动能。

                因此,文件的出台,将会对深化经济体制改革产生长远的基础性影响,在当前形势下,对于对冲疫情影响№№、有效激发各类要素潜能和活力广西快3开奖结果广西快3开奖结果,也具有重要的现实意义。

                分类施策、循序渐进

                问:意见的总体考虑是什么?

                答:要素市场是统一开放、竞争今天广西快三开奖有序的现代市场体系的重要组成部分,但实践中不同生产要素属性不同,改革进展差异很大。

                推进要素市场【化配置,一方面要不断扩大要素市场化配置范围,加快发展要素市场;另一方面,要根据不同要素属性→→、市场化程度差异和经济社会发展需要,分类施策、循序渐进构建更加完善的广西快3开奖助手要素市场化配置体制机制。

                生产要素与商品属性不同,例如劳动力要素附着在劳动者个体身上,土地要素天然带有一定公共性,因此要素市场建设不能完全等同于商品市场↑建设。在推进要素市场化配置过程中,必须处理好政府与广西快三 开奖直播市场关系,坚持充分发广西快3开奖结果挥市场决定性作用,更好发挥政府作用,不能一放广西快三官网投注站了之,要从实际出发,做到放管结合,逐步扩大卐市场决定要素配置范围,健全制度规则,引导各类要素协同向先进生产力集聚。

                意见从各要素共性出发,为从整体上深化要素『市场化配置改革明确淘宝广西快三一定牛了基本原则,即市场决定,有序流动;健全制度,创新监管;问题导向,分类施策;稳中求进,循序渐进。

                发挥数据对其他要素效率的倍增作用

                问:为何将数据纳入生♀产要素范围?

                答:生产要素的形态随着经济发展不断变迁。土地、劳动力是农业时代重要的生产要素,之后资本成为工业时代重要的生产要素,还催◥生出技术、管理等广西快三两同号遗漏更多生产要素。随着信息经济发展,以大数据为代表的信息资源向生产要素的形态演进,数据已和其广西快3开奖l结果他要素一起融入经济价值广西快三遗漏值创造过程,对生产力发展有广泛⊙影响。

                数据生产要素『属性的提升,关系经济增长长期动力,关系国家发展未来。世界各国都把推进经济数字化作□为创新发展的重要动能,在前沿技术研发广西快三开奖结果势广西快三开奖结果势、数据开放共享广西快3开奖结果查询l、隐私安全保护、人才培养等方面做出前瞻性布局。我们也要推动实体经济和数字经济融合发展,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发ㄨ展,运用大数据提升国家广西快3开奖结果今天治理现代化水平,提高感知、预测、防范风险的能力。

                根据生产要素的重要性和时代性,意见明确要素的范畴为土地、劳动力、资本、技术、数据。将数据作为一种新型生产要广西快3官网开奖结果素,充分发挥数据对其他要素效率的倍增作用,培育发展数据要素市场,使大数〓据成为推动经济高质量发展的新动能。

                稳中求进提高要素配置灵活性、协同性、适应性

                问:针对不同要素领域,意见有哪些突破?

                答:意见分类提出五个◣要素领域改革的方向:

                土地要素广西快三遗漏一定牛方面,着力增强土地管理灵活广西快3开奖结果查询结果性,灵活产业用广西快三开奖结果控地方式,灵活土地计划指标←管理,适应经济社会发展需求。

                劳动力要素方面,着力引导劳动力↓要素合理畅通有序流动,畅通落户渠道,畅通广西快3技巧职称评审渠道。

                资本要素方面,着力完善多层次的资本市场制度,完善股市基础广西快3官方开奖制度建设,完善债券市场统一标准建设。

                技术要素方面,着力激发技╲术供给活力,促进科技成果转化,激活产权激励,激活技术转移机构和技术经理人活力。

                数据』要素方面,着力加广西快三综合走势快培育数据要素市场,全面提升数据要素价值。

                此外,意见提出加快要素价格市场化广西快3开奖助手改革和健全市场运行机制,明确政府对要素价格、市场运行的调节和监管内容。

                分阶段、分区域、分步骤推进

                问:如何推动意见落到⌒ 实处?

                答:一是建立工作机广西快3开奖直播制。国家发广西快3开奖l结果改委牵头建立推进要素市场制度建设工作广西快三 开奖直播机制,确@ 保各项重点任务落到实处。

                二是抓住工作要广西快3开奖点。梳理提炼近期可操作、能落地的改革事项,推进各项改革举措尽快■落地见效。

                三是深化基础性改革。加快政府职能转变,打破行政性垄▽断,大幅减少政府直接配置要素的范围。深化国有企业和国有金融机广西快三历史开奖记录构改革,确保各类所有制企业通过竞争等市场手段平等获取要素。

                四※是注重试点先行。在维护全国统一大市场的前提下,开展要素市场化配置改革试点示范,激励地方〗开展首创性、差异化探索,为完善要素市场广西快3D化配置提供制度创新经验。

                五是持续跟踪指导。加强跟踪分析和协调指导,研究新广西快三开奖结果查询一定牛情况、总结新经验、解决新广西快3开奖问题,重大问题♂及时向党中央、国务院报告。

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